De laatste en tevens belangrijkste punt is dat een van de de nationale omstandigheden van China s historische achtergrond, vereist ook een wet structuur met een bepaalde mate van decentralisatie."Wetgeving"in deze tekst de algemene term voor de activiteiten en de principes die moeten worden gevolgd tijdens het proces van wet-en regelgeving te maken. Een hedendaagse wettelijke systeem bestaat meestal uit: een wet structuur een van de belangrijkste orgel van de wetgeving een wettelijk recht een wetgevende handeling de controle van de wetgeving en de relatie tussen wetgeving en relevante gebieden
Het type van de wetgeving structuur van een natie neemt is niet gebaseerd op een subjectieve voorkeur, maar op de objectieve factoren.
Voor de wetgeving als geheel, wetgeving structuur betekent een concept vertegenwoordigen van de geschiedenis en de nationale omstandigheden.
Vandaag de dag, is er niet langer een autocratische monarchie, en de structuren van dat soort waarmee de monarch te houden absolute macht in de wetgeving verdwenen.
In plaats daarvan wordt een reeks van democratische en juridische systemen zijn ontwikkeld.
Echter, als gevolg van verschillende nationale situaties, zijn er nog veel verschillen tussen elk land de wetgeving structuur, en sommigen van hen kunnen worden opvallend in contrast met elkaar. China s huidige wetgeving structuur heeft zijn eigen kenmerken Eerst in China, de macht van de wetgeving is niet gehouden door enige kracht orgaan of een bepaalde persoon. Het maakt dus niet behoren tot de categorie van een bijzondere wetgeving structuur. Ten tweede, China s wetgevende macht wordt uitgeoefend door twee of meer kracht organen, wat betekent dat het land heeft meerdere wetgevende bevoegdheden, waaronder die op nationaal niveau, die voor administratieve wetten en plaatselijke wetten, die elk onderworpen aan verschillende organen autoriteit.
Dit betekent ook dat deze autoriteit organen niet in het bezit van dezelfde wetgevende macht en als zodanig geen deel uitmaakt van een samengestelde wettelijke structuur.
Derde, de chinese wetgeving structuur is niet één van de controles en saldi, waar de wetgeving, bestuur en rechter zelfstandig staan het beperken van elkaar. De chinese president en premier van de Raad van State beide komen van het Nationaal volkscongres. De voorzitter, na de beslissing van de National People s Congress (NPC), publiceert wetten. De premier echter niet het recht om het te aanvaarden of te verwerpen de wetten gemaakt door de NPC. Administratieve wetten en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de wetten die aangenomen worden door de NPC lokale wetten en verordeningen mogen niet in strijd zijn met de nationale wetten en de administratieve verordeningen en de NPC heeft de kracht in te trekken administratieve wetten en plaatselijke verordeningen die in strijd zijn met de wetgeving die het heeft uitgewerkt. Dit geeft de interne betrekkingen van de chinese wetgeving structuur - een van ondergeschiktheid, eenwording en toezicht. Het is niet een relatie van terughoudendheid. China s huidige wetgeving structuur heeft zijn specifieke kenmerken Een van hen, uit de hoek van de wetgevende macht-divisie is de centralisatie en de verdeling van de macht, of een bepaalde mate van decentralisatie van de structuur bestaat op verschillende niveaus en is de combinatie van de vele categorieën. Onder dit systeem, de top-aangedreven staat orgaan of het orgaan voert een unified leiderschap van de Raad van State heeft grote kracht en lokale overheden hebben beperkte macht. Centralisatie met een bepaalde mate van decentralisatie betekent, enerzijds, de belangrijkste wetgevende macht, d.w.z. de nationale wetgeving, de Grondwet en de wetgeving van de staat - behoort tot de centrale autoriteiten, die een leidende positie in de hele wetgeving structuur. De nationale wetgeving kan alleen worden uitgevoerd door de organisatie van de opperste staatsmacht en haar staande orgel terwijl noch de organisatie, noch enig ander orgaan heeft een dergelijk vermogen. Geen administratieve en lokale wet-of regelgeving is toegestaan om in strijd met de Grondwet en de wetgeving van de staat. Hoewel in een aantal uitzonderingen, sommige wet-en regelgeving van de autonome regio 's kunnen niet volledig in lijn met de Grondwet en de wetgeving van een lidstaat, bij het formuleren van deze wet-en regelgeving, als een praktijk van regionale autonomie, de regionale wetgevende organisatie zich moet houden aan de Grondwet, het Recht van zelfbestuur in het belang van de Autonome Regio' s en de Wet van de volksrepubliek China betreffende Wetgeving (Wet op de Wetgeving), en het verslag van het Permanent Comité van de NPC voor goedkeuring of het bijhouden van gegevens. Dit systeem is in feite garandeert de leiding van de nationale wetgeving bij het opstellen van de autonome regionale wet-en regelgeving. Aan de andere kant betekent het dat het land de wetgevende macht wordt uitgevoerd door meerdere secties van zowel de centrale en lokale organisaties. Het weerspiegelt de meest ingrijpende vooruitgang of verandering van China s huidige wettelijke systeem. Het karakter van multi-niveau bestaan en multi-category combinatie verder tonen de decentralisatie van een bepaalde graad.
Multi-niveau bestaan betekent de National People s Congres en haar Permanente Comité maken wetten van de Raad van State en de relevante afdelingen stelt specifieke regelgeving respectievelijk de desbetreffende authentieke orgels van gewone plaatsen en overheden formuleren van de lokale regelgeving.
De praktijk van de wetgeving en de authenticiteit van de wetten en verordeningen die door de hierboven genoemde drie groepen van organisaties zijn van verschillende niveaus, maar de wet-en regelgeving van verschillende niveaus bestaan in de chinese wetgeving systeem. Multi-categorie combinaties betekenen dat de hierboven genoemde wetgeving en de wet-en regelgeving formuleren ze zijn verschillend in de categorie van de wettelijke en autonome wet-en regelgeving, uitgewerkt in etnische autonome regio 's en die van de speciale economische zones en de Hong Kong en Macao Speciale Administratieve Regio' s. De reden waarom er sprake is van de term"multi-categorie"naast dat van de"centrale leiding"en"multi-level"is dat de laatste aansluitingen kunnen niet overeen met het volledig kenmerken van China s huidige wetgeving structuur. Dit is omdat, ten eerste, de regionale autonome wetten (autonome wetgeving en specifieke voorschriften) en de wetten van de Speciale Administratieve Regio s van Hong Kong en Macau zijn van lokale wetten en regelgeving in concept, maar zijn verschillend van andere lokale wetten en voorschriften van de overheid.
Het is misschien niet het recht om ze in dezelfde categorie als wetgeving.
Ten tweede, in termen van juridische authenticiteit, administratieve wet-en regelgeving zijn meestal effectief landelijk, maar regelgeving geformuleerd door de autonome regio 's en de speciale administratieve regio' s werken niet in andere delen van het land, wat betekent dat de administratieve wetten en regels zijn één niveau hoger dan die in de laatste twee groepen. Echter, de regelgeving van de autonome regio 's en de speciale administratieve regio' s zijn niet per se in overeenstemming met de bestuursrechtelijke wetten, zoals vereist door andere lokale wet-en regelgeving.
In dit verband is het niet correct om te zeggen dat ze van een lager niveau in vergelijking met de bestuursrechtelijke wet-en regelgeving.
Ze mag niet worden beschouwd als gelijk aan administratieve wet-en regelgeving en hoger niveau dan bij andere lokale wet-en regelgeving.
Op basis van al deze redenen is het noodzakelijk om het gebruik van de term"categorie".
China s huidige wetgeving structuur is diep geworteld in de specifieke voorwaarden van de natie. Eerste, China is een land waar de mensen hun eigen meesters, dus wetten moet een weerspiegeling zijn van hun wil. Alleen wanneer het Nationale volkscongres, het hoogste macht organisatie van het land, en het Permanent Comité gedrag het recht van de staat van de wetgeving en het nemen van unified leiderschap in het hele land de wetgeving in het maken en wijzigen van state en van de sociale wetten, die vertegenwoordigen de natie basic systeem en relatie, kan de aard van de Chinese wetgeving te voldoen aan de vraag van de nationale omstandigheden. Ten tweede, China is een land met een groot grondgebied en een enorme bevolking. Er zijn grote hiaten tussen de economische en de culturele ontwikkeling van de verschillende regio s en etnische groepen. Het is onmogelijk om te vertrouwen op de wetgeving van de staat alleen op te lossen complexe problemen op verschillende terreinen. In veel gevallen is het moeilijk voor de staat om de wetten in vele situaties. Het zal niet werken als de wetten zijn gemaakt, te vaag, maar het is onmogelijk om alle details. Dus, om te voldoen aan de eisen van de nationale omstandigheden, behalve met de wetgeving van de staat als een universele standaard voor het oplossen van fundamentele nationale problemen, is het noodzakelijk om een bepaalde mate van decentralisatie in de wetgeving te laten relevante secties van de administratieve wetten, de lokale wet-en regelgeving voor de autonome regio 's en de speciale administratieve regio' s. Derde, op dit moment, China keurt een markteconomie structuur, die eigendom zijn van de staat de economie als zijn steun en toeverlaat maar ook kan de co-existentie van andere economische vormen. Verwijzend naar de politiek, het doet aan een systeem van democratisch centralisme.
De de economische en politieke kenmerken plus die bijzondere voorwaarden in de geografie, de bevolking en de etnische groepen, evenals de onevenwichtige ontwikkeling van de verschillende regio s besluiten dat binnen de wettelijke systeem, het moet zich houden aan de gecentraliseerde leiding aan de ene kant, en aan de andere kant moet geven vrij spel aan de democratie en laat andere sectoren nemen deel in wetgeving en correct omgaan met de relaties tussen centrale en lokale overheden.
Vierde, verwijzend naar de historische en nieuwe ervaringen, de Grondwet, aangenomen in veranderde de situatie die bestond in de vroege jaren van de volksrepubliek China in die grote administratieve gebieden, provincies, steden en provincies hadden allemaal het recht voor om relevante wetten, besluiten en verordeningen. Het in praktijk brengen van het principe van de centralisatie in de wetgeving. In die tijd, dit was nodig voor het stabiliseren van de eenheid van het land en vechten tegen decentralisatie. Echter, de centralisatie van de wetgevende macht was niet in het voordeel van de lokale ontwikkeling, noch de concentratie van state inspanningen. Bovendien aangemoedigd bureaucratisch gedrag De historische ervaring toonde aan dat het nodig was om in de praktijk een zekere mate van decentralisatie in de wetgeving. Ondertussen, in de afgelopen jaren, de snelle ontwikkeling van de maatschappij en het leven van mensen, vooral de dramatische voortgang van een markteconomie, naar voren vele eisen voor de wetgeving.
Het was onmogelijk voor de staat wetgevende organen te voltooien op de dringende en moeizame taak alleen.
De afgelopen aantal jaren, dankzij de genomen maatregelen in de hervorming van de wetgeving en de invoering van de huidige wetgeving structuur, China heeft opgelost tal van specifieke problemen, het bevorderen van het land een nieuwe economische de bouw en de voortgang in de democratie en de rechtsorde.
